淮北市婦幼保健院院務公開制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范醫(yī)院信息公開工作，保障公民、法人和其他組織的知情權，推進依法執(zhí)業(yè)、誠信服務，根據《醫(yī)療衛(wèi)生服務單位信息公開管理辦法（試行）》和有關衛(wèi)生法律法規(guī)，結合本院實際，制定本工作制度。
第二條 本制度所稱信息，是指醫(yī)院在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務過程中產生的，以一定形式記錄、保存的信息以及其他與醫(yī)療衛(wèi)生服務有關的信息。
第三條 醫(yī)院成立院務（信息）公開領導小組，設立辦公室，辦公室設在院辦公室，負責牽頭組織本單位信息公開工作，各科室依據本制度規(guī)定，協(xié)助做好信息公開日常工作。
第四條 院務（信息）公開領導小組辦公室具體職責：
?。ㄒ唬┏修k本院信息公開事宜，并對公開的信息向公眾進行必要解釋；
（二）受理和處理向本院提出的信息公開申請；
?。ㄈ┎杉?、維護和更新本院的信息；
?。ㄋ模Ρ驹簲M公開的信息進行保密審查。
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第五條 按照規(guī)定權限和程序公開信息，遵循公正、公平、便民的原則，做到公開內容真實，公開程序規(guī)范。
若發(fā)現與自身相關的、可能擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息，及時發(fā)布準確的信息予以澄清。
第六條 建立健全信息發(fā)布保密審查機制，明確審查責任和程序。信息公開前，按照國家保密法律法規(guī)和有關規(guī)定對擬公開的信息進行保密審查。
第二章 公開范圍和內容
第七條 對符合下列基本要求之一的信息實行主動公開：
?。ㄒ唬┬枰鐣姀V泛知曉或者參與的；
?。ǘ┓从吃涸O置、職能、工作規(guī)則、辦事程序等情況的；
?。ㄈ┢渌勒辗伞⒎ㄒ?guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的。
各職能科室在各自的職責范圍內，重點對社會和患者公開下列醫(yī)院信息：
1.醫(yī)院資質（醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)登記、診療技術準入、大型醫(yī)用設備的配置許可、重點學科/室的人員情況、工作人員識別標志）。
2.醫(yī)院環(huán)境（醫(yī)院周邊交通情況、醫(yī)院內部交通情況、各科室位置格局及指示、應急避難）。
3.行風建設（醫(yī)德醫(yī)風建設、醫(yī)院服務投訴方式、上級部門投訴方式）
4.醫(yī)療服務（各?？茖I(yè)門診安排、醫(yī)院服務時間、門診主要服務流程、住院主要服務流程、門診服務咨詢、健康教育咨詢服務等）
5.服務告知（患者的病情告知制度、特殊診療服務流程、進行非常規(guī)臨床檢驗項目前的告知、進行輔助檢查項目前的告知）
6.服務價格（收費查詢制度、醫(yī)療服務項目價格、藥品價格、醫(yī)用耗材價格、門診患者提供費用清單等）
各職能科室在各自的職責范圍內，重點對職工公開下列醫(yī)院信息：
1.“三重一大”制度（醫(yī)院重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排、大額度資金使用情況）
2.經營管理（醫(yī)療質量管理方案、醫(yī)院管理制度、應急管理、藥事管理、財務管理等）
3.廉政建設（行風建設、廉政建設）
4.職工關注（職工權益、人事管理、分配管理、醫(yī)院動態(tài)）。
第八條 下列信息不予公開：
?。ㄒ唬儆趪颐孛艿?；
?。ǘ儆谏虡I(yè)秘密或者公開后可能導致商業(yè)秘密被泄露的；
?。ㄈ儆谥R產權保護內容的；
（四）屬于可用于識別個人身份的或者公開后可能導致對個人隱私造成不當侵害的；
?。ㄎ澹┎粚儆卺t(yī)療衛(wèi)生服務單位法定權限內的信息；
?。┓?、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定不予公開的信息。
第三章 公開方式和程序
第九條 信息公開的方式：各大媒體、宣傳資料、服務承諾卡片等；醫(yī)院網站、公眾號、企業(yè)微信、公示欄、電子觸摸屏、電子屏幕等；信息公開服務、監(jiān)督熱線電話或投訴接待日等，其他便于公眾及時、準確獲得信息的方式。
各職能科室公開醫(yī)院信息的基本程序：對擬公開的醫(yī)院信息報院務（信息）公開領導小組辦公室進行審查，對于涉密以及涉及個人隱私的醫(yī)院信息不得公開。
第十條 向特定服務對象提供的信息，可通過當面交談、書面通知、提供查詢等形式告知。
第十一條 屬于主動公開范圍的信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)對信息公開期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。各職能科室為醫(yī)院信息公開的直接責任部門，負責本科室相關的醫(yī)院信息公開工作。對應公開的醫(yī)院信息而未公開所造成的不良后果承擔直接責任。
第十二條 公民、法人和其他組織申請獲取信息的，采用書面形式向本院提出申請。采用電子郵件等數據電文形式提交申請的，通過電話形式加以確認。獲取信息的申請應當包括申請人姓名或名稱、身份證明、地址、聯(lián)系方式、所需信息內容描述及用途等。
第十三條 醫(yī)院在收到申請后及時登記，并根據下列情形給予答復或者提供信息：
?。ㄒ唬┥暾埿畔儆诠_范圍的，告知申請人獲取該信息方式和途徑；
?。ǘ┥暾埿畔儆诓挥韫_范圍的，告知申請人并說明理由；
?。ㄈ┎粚儆卺t(yī)院掌握的信息或者該信息不存在的，告知申請人；
?。ㄋ模┥暾垉热莶幻鞔_的，告知申請人在合理期限內更改或者補正，申請人逾期未更改或者補正的，視為放棄本次申請；
?。ㄎ澹τ谕簧暾埲酥貜拖蜥t(yī)院申請獲取同一信息的，醫(yī)院已經作出答復且該信息未發(fā)生變化的，告知申請人，不再重復處理；
?。┽t(yī)院對申請人申請獲取與其自身利益無關信息，可以不予提供。
第十四條 醫(yī)院收到信息獲取申請，能夠當場答復的，當場予以答復。不能當場答復的，自收到申請之日起15個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，經醫(yī)院信息公開工作負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
申請獲取的信息涉及第三方權益的，征求第三方意見。征求第三方意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內。
第十五條 醫(yī)院向申請人提供信息，按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，通過安排申請人查閱相關資料、提供復制件或者其他適當形式提供；依法不能提供的，告知無法提供的理由。
第十六條 醫(yī)院向申請人提供信息，除可以收取實際發(fā)生的檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。
第四章 監(jiān)督檢查
第十七條 本院院務（信息）公開領導小組負責對各科室信息公開情況進行不定期檢查，納入年度綜合考評項目。
第十八條 各有關科室實行信息公開，違反有關法律、法規(guī)或本制度規(guī)定的，責令其限期改正，逾期不改正的予以通報批評。
第十九條 公民、法人或其他組織認為醫(yī)院未依法履行信息公開義務的，可以向院部或者上級主管部門投訴舉報。
第五章 附則
第二十條 本制度由醫(yī)院院務（信息）公開領導小組辦公室負責解釋。領導小組辦公室設在院辦公室，辦公時間為正常工作時間，聯(lián)系電話0561-3116803，電子郵箱hbfybj@163.com。
第二十一條 向醫(yī)院職工公開信息工作按照院務公開相關規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 本制度自制訂之日起施行。
附件：淮北市婦幼保健院信息公開流程圖
附件：
淮北市婦幼保健院院務信息公開流程圖
淮北市婦幼保健院主動公開、依申請公開制度
第一章 總則
第一條 為保障社會公眾和組織依法獲取醫(yī)院信息，提高醫(yī)院工作的透明度，促進醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)和誠信服務。根據《醫(yī)療衛(wèi)生服務單位信息公開管理辦法（試行）》和有關衛(wèi)生法律法規(guī)，結合醫(yī)院實際情況，特制定《淮北市婦幼保健院主動公開、依申請公開制度》。
第二條 按照規(guī)定權限和程序，遵循公正、公開、便民的原則，做到公開內容真實，公開程序規(guī)范。
第三條 建立健全信息發(fā)布保密審查機制，明確審查的責任和程序。信息公開前，應當依照國家保密法律法規(guī)和有關規(guī)定對擬公開的信息進行保密審查。
第二章 主動公開
第四條 公開范圍和內容
對符合下列基本要求的，醫(yī)院應按程序積極向社會主動公開：
（一）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；
（二）醫(yī)院的醫(yī)療信息:
1、醫(yī)院資質信息。
2、醫(yī)療服務價格和收費信息。
3、醫(yī)療服務項目，內容和流程。
4、醫(yī)療服務信息（衛(wèi)技人員執(zhí)業(yè)注冊、身份標識、大型設備使用、就診時間、專家出診時間、患者須知等）。
5、醫(yī)療保險和新農合醫(yī)療報銷政策和補償流程。
6、門診患者費用清單、住院患者一日清單和出院患者總費用清單。
7、醫(yī)療服務投訴信箱和醫(yī)療糾紛處理程序。
8、各類便民措施等。
9、醫(yī)療服務中應預先告知患者的相關信息。
（三）其他依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的。
不予公開內容
（一）屬于國家秘密的。
（二）屬于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)秘密或者公開后可能導致醫(yī)療信息秘密被泄露的。
（三）屬于醫(yī)療專項技術或醫(yī)療專利等知識產權保護內容的。
（四）屬于可用于識別個人身份的或者公開后可能導致對個人隱私造成不當侵害的。
（五）不屬于醫(yī)療衛(wèi)生服務行業(yè)法定權限內的信息。
（六）醫(yī)療法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定不予公開的信息。
第五條 主動公開途徑
向社會公開
主要采取網上公開，（具體網址為http://www.xiaobi02.com/）。也可采取在以下方式予以公開：
（一）醫(yī)院企業(yè)微信、公眾號等新媒體；
（二）利用門診、病房以及對服務窗口等明顯位置設立的公
開專欄、宣傳櫥窗、電子大屏幕、電子觸摸屏進行信息公開；
（三）提供信息咨詢服務，開通24小時咨詢電話和監(jiān)督電話；
（四）利用廣播、電視、報刊等新聞媒體公開信息；
（五）其他便于公眾及時、準確獲得信息的方式。
院內公開
采用醫(yī)院網站內部公開欄、下發(fā)公文、院務公開欄、月工作例會、職工代表大會等形式進行公開。
第六條 主動公開時限
屬于主動公開范圍的信息，信息公開辦公室應當自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)對信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三章 依申請公開
第七條 公民、法人和其他組織需要醫(yī)院主動公開信息（信息公開內容參照主動公開內容），可以向醫(yī)院申請獲取。本單位依申請?zhí)峁┬畔r，根據掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供。
第八條 公民、法人和其他組織申請獲取信息的，采用書面形式向本院提出申請。采用電子郵件等數據電文形式提交申請的，通過電話形式加以確認。獲取信息的申請應當包括申請人姓名或名稱、身份證明、地址、聯(lián)系方式、所需信息內容描述及用途等。
第九條 醫(yī)院在收到申請后及時登記，并根據下列情形給予答復或者提供信息：
?。ㄒ唬┥暾埿畔儆诠_范圍的，告知申請人獲取該信息方式和途徑；
?。ǘ┥暾埿畔儆诓挥韫_范圍的，告知申請人并說明理由；
?。ㄈ┎粚儆卺t(yī)院掌握的信息或者該信息不存在的，告知申請人；
（四）申請內容不明確的，告知申請人在合理期限內更改或者補正，申請人逾期未更改或者補正的，視為放棄本次申請；
?。ㄎ澹τ谕簧暾埲酥貜拖蜥t(yī)院申請獲取同一信息的，醫(yī)院已經作出答復且該信息未發(fā)生變化的，告知申請人，不再重復處理；
?。┽t(yī)院對申請人申請獲取與其自身利益無關信息，可以不予提供。
第十條 醫(yī)院收到信息獲取申請，能夠當場答復的，當場予以答復。不能當場答復的，自收到申請之日起15個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，經醫(yī)院信息公開工作負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
申請獲取的信息涉及第三方權益的，征求第三方意見。征求第三方意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內。
第十一條 醫(yī)院向申請人提供信息，按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，通過安排申請人查閱相關資料、提供復制件或者其他適當形式提供；依法不能提供的，告知無法提供的理由。
第十二條 醫(yī)院向申請人提供信息，除可以收取實際發(fā)生的檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。
第四章 三重一大事項公開
第十三條 公開內容
參見淮北市婦幼保健院“三重一大”議事決策制度
第十一條 公開形式（參見主動公開）
第十二條 公開時限
定期公開：主要公開一定時期內相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每年通過職工代表大會公開。
適時公開：主要公開臨時性工作、熱點難點問題、突發(fā)事件等。
及時公開：主要公開醫(yī)院重大事項決策過程、執(zhí)行過程、執(zhí)行結果等。
第五章 附錄
第十三條 監(jiān)督方式及程序
公民、法人或其他組織認為本單位未依法履行政府信息公開義務的，可以向淮北市監(jiān)督部門投訴。接受投訴的機關將根據有關規(guī)定進行調查處理。
本單位監(jiān)督投訴電話：0561-3116988
地址：淮北市婦幼保健院一站式服務中心
郵政編碼：235000
第十四條 院務公開牽頭科室辦公室。
淮北市婦幼保健院信息公開指南
為更好地提供保健院信息公開服務，便于公民、法人或者其他組織依法獲取淮北市婦幼保健院信息，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號公布，國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），編制本指南。
公民、法人和其他組織可以在淮北市婦幼保家院信息公開網站上查閱《指南》。
一、主動公開的有關事項
（一）公開范圍
本院主動向社會免費公開的信息范圍參見本院編制的《淮北市婦幼保健院信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可以在本院網站www.xiaobi02.com上查閱《目錄》，也可以到市婦幼保健院辦公室（辦公地址：淮北市長山中路10號查閱。
（二）保健院信息編排體系
保健院信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息，主要含以下要素：
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索引號 |
信息分類 |
內容分類 |
發(fā)文日期 |
發(fā)布機構 |
發(fā)布文號 |
名稱 |
關鍵詞 |
廢止日期 |
瀏覽次數 |
1.索引號：索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有惟一的信息索引號。信息索引號由單位代碼、分類號、信息生成年份、流水號組成，各部分號碼用“-”相連，其結構為：區(qū)域及部門編號-分類號-信息生成年份-流水號，總長度為18位字符。
2.信息分類。根據目錄分類進行選擇。
3.內容分類。根據信息分類進行選擇。
4.發(fā)文日期。在政務公開平臺中形成的時間。
5.發(fā)布機構。指信息的責任者。信息為一個機構產生時，該機構為發(fā)布機構。發(fā)布機構應使用全稱，不能使用簡稱。
6.發(fā)布文號。文號是文件制發(fā)過程中由制發(fā)機關、團體或個人賦予文件的順序號，文號包括發(fā)文機關代字、年份、序號，并依此順序居中排列。
7.名稱。是指該信息的標題。
8.關鍵詞。關鍵詞是為了方便公眾查找而設立的一個用于信息標引和檢索的數據項。它是一組表達某一主題代表性的習慣用詞，可取自信息的題名或正文用以表達信息主題并具有檢索意義的非規(guī)范化的詞或詞組，也可以是公眾已認同的俗語。其中公眾認同的俗語至少標注1個。
9.瀏覽次數。點擊網頁查看的次數。
（三）公開形式
1.淮北市婦幼保健院固定場所；
2.淮北市婦幼保健院外網、內網、企業(yè)微信、醫(yī)院公眾號等；
3.院區(qū)內公共信息專欄、電子觸摸屏或電子屏幕等設施；
4.醫(yī)院開通的咨詢或熱線電話；
5.廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體；
6.其他便于公眾及時、準確獲得信息的方式；
7.向特定服務對象提供的信息，可通過當面交談、書面通知、提供查詢等形式告知。
（四）公開時限
各類信息產生后，本院將在第一時間予以公開，最遲自信息產生后的20日內公開。
二、依申請公開的有關事項
公民、法人和其他組織需要本院主動公開以外的院內信息，可以向本院申請獲取。本院關依申請?zhí)峁┬畔r，根據掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供，不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。
（一）受理機構
機構名稱：淮北市婦幼保健院院務公開領導小組辦公室；辦公地址：淮北市長山中路10號市婦幼保健院辦公室；辦公時間：周一至周五工作時間，節(jié)假日除外；郵政編碼：235000；聯(lián)系電話：0561-3116803；傳真：0561-3116803。電子郵箱：hbfybj@163.com。
（二）受理程序
1. 提出申請
申請者需填寫《淮北市婦幼保健院信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）。申請表復制有效，可以在受理機構處領取，
也可以在醫(yī)院網站上下載電子版。
為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述請盡量詳盡、明確；若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌拿Q、生成日期或者其他有助于確定信息的提示。
申請人可以通過以下途徑提出申請：
（1）通過互聯(lián)網、電子郵箱：hbfybj@163.com、信函、傳真申請。申請人通過信函或傳真方式提出申請的，請注明“信息公開申請”的字樣。
（3）當面申請。申請人可以到受理機構提出申請。
申請公開信息的郵件、信函、電報、傳真應當包括下列內容：
①申請人為個人的，應提供申請人的姓名、身份證復印件、聯(lián)系方式等基本信息；申請人為法人或其他組織的，應提供法人或其他組織的名稱、營業(yè)執(zhí)照復印件、組織機構代碼復印件、法人證書復印件等；
②申請公開的信息的名稱、生成日期或者其他有助于我院確定信息內容的描述；
③申請公開的信息的形式要求，即：要求以紙質、電子郵件、光盤、磁盤等形式提供信息。
我院不受理電話申請，但申請人可以通過電話進行咨詢。
2.不予公開范圍
依據《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規(guī)定，下列保健院信息不予公開：
（1）涉及國家秘密的信息。
（2）涉及商業(yè)秘密的信息。
（3）涉及個人隱私的信息。
（4）公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息。
（5）醫(yī)院的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息。
（6）醫(yī)院在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息。
（7）法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息。
3.信息補正
保健院信息公開申請內容不明確的，行政機關應當給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，行政機關不再處理該院信息公開申請。
（三）申請方式
1、現場申請。申請人可以到本院受理機構申請獲取本院信息，并填寫《申請表》。
2、書面申請。申請人填寫《申請表》后申請人填寫《申請表》后，可以通過傳真、信函方式提出申請，通過信函方式申請的，應在信封左下角注明“市婦幼保健院信息公開申請”字樣。申請人如申請獲取與自身相關的保健院信息的，應當持有效身份證件，當面提交書面申請。
3、網上申請。申請人可在本院網站上填寫電子版《申請表》，通過電子郵件方式發(fā)送至受理機構的電子郵箱。
本院不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業(yè)務。
（四）申請?zhí)幚?/strong>
本院收到申請后，將對申請內容進行審查，市婦幼保健院信息公開申請內容不明確的，要求申請人補正。本院根據收到申請的先后次序來處理申請，能夠當場答復的，將當場予以答復。不能當場答復的，將自收到申請之日起20個工作日內予以答復；因特殊原因，需延長答復期限的，本院將報主管領導同意并告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。申請公開的保健院信息涉及第三方權益和其他機關的，本院將征求第三方和其他機關的意見，征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在期限內。
對申請公開的婦幼保健院信息，本院按照所申請公開的市婦幼保健院信息的情形分別作出答復：
1、已經主動公開的，告知申請人獲取該保健院信息的方式和途徑；
2、可以公開的，向申請人提供該保健院信息，或者告知申請人獲取該信息的方式、途徑和時間；
3、決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4、經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該保健院信息不存在；
5、不屬于本院負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該保健院信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式；
6、行政機關已就申請人提出的保健院信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同保健院信息的，告知申請人不予重復處理；
7、所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8、申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于保健院信息的內容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機關應當向申請人提供可以公開的保健院信息內容，并對不予公開的內容說明理由；
9、需要行政機關對現有保健院信息進行加工、分析的，行政機關不予提供；
10、申請人以保健院信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，行政機關告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應渠道提出。
11、申請人提出的申請內容為要求行政機關提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的，行政機關可以告知獲取的途徑。
三、監(jiān)督方式及程序
公民、法人或其他組織認為本院未依法履行信息公開義務的，可以向監(jiān)督部門投訴。本單位監(jiān)督投訴電話：0561-3116988
地址：淮北市婦幼保健院一站式服務中心，郵政編碼：235000。
公民、法人或其他組織也可以向監(jiān)察機關或者上級機關投訴，接受投訴的機關將根據有關規(guī)定進行調查處理。
公民、法人和其他組織認為本院違反《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的具體行政行為，侵犯其合法權益的，可以依法向監(jiān)察機關或者上級政府機關申請行政復議，對行政復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟；公民、法人和其他組織也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。
四、權利救濟途徑
公民、法人或者其他組織認為本院在信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
附件：淮北市婦幼保健院信息公開申請表
附件：
淮北市婦幼保健院信息公開申請表
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申請人信息 |
公民 |
姓 名 |
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工作單位 |
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證件名稱 |
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證件號碼 |
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聯(lián)系電話 |
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郵政編碼 |
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聯(lián)系地址 |
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傳 真 |
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電子信箱 |
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法人或 其他 組織 |
名 稱 |
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法人代表 |
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聯(lián)系人 姓 名 |
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聯(lián)系人 電 話 |
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聯(lián)系地址 |
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郵 編 |
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電子郵箱 |
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傳 真 |
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所需信息情況 |
所需信息的 內 容 描 述 |
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所需信息的指定提供載體形式（可多選） |
□ 紙質 □ 電子郵件 □ 光盤 □ 磁盤 □ 若本院無法按照指定方式提供所需信息，也可接受其他方式 |
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選 填 部 分 |
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所需信息的名稱 |
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所需信息的索引號 |
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所需信息的用途 |
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是否申請減免費用 □ 不申請 □ 申請。 請?zhí)峁┫嚓P證明
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獲取信息的方式（可多選） □ 自行領取 □ 郵 寄 □ 快 遞 □ 電子郵件 □ 傳 真
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淮北市婦幼保健院虛假或不完整信息澄清制度
為進一步做好醫(yī)院院務（信息）公開工作，確保及時發(fā)布、準確發(fā)布，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》以及省、市有關規(guī)定，結合我院實際，制定本制度。
第一條 本制度所稱虛假或不完整信息，是指社會上傳播和散布的，與事實不相符、不準確，影響或可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的信息。
第二條 澄清虛假或不完整信息工作應當遵循發(fā)現及時、落實責任、處置迅速、控制得當的原則。
第三條 醫(yī)院院務（信息）公開領導小組對澄清虛假或不完整信息工作負總責；各科室、部門主要負責人是本業(yè)務領域的第一責任人，依據行政職責承擔相關澄清虛假或不完整信息的義務。
第四條 發(fā)現涉及本部門職責范圍內的虛假或不完整信息后，要立即按有關規(guī)定，上報醫(yī)院院務（信息）公開領導小組，通過互聯(lián)網、廣播、電視、報刊、新聞發(fā)布會等方式和渠道，穩(wěn)妥、及時發(fā)布準確的醫(yī)院信息。
第五條 突發(fā)公共事件信息發(fā)布管理按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等有關規(guī)定執(zhí)行。
第六條 澄清虛假或不完整信息，除依照國家和我市有關規(guī)定外，還應按下列程序進行審批：
（一）以本科室、部門名義進行澄清的，須填寫信息公開申
請表，經主要負責人簽字，報醫(yī)院院務（信息）公開領導小組辦公室備案后，方可公開。
（二）以醫(yī)院名義進行澄清的，須經醫(yī)院院務（信息）公開領導小組研究，方可公開。
第七條 對未及時澄清本科室職責范圍內的虛假或不完整信息，對社會穩(wěn)定、社會管理秩序造成重大不良影響的，依據《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規(guī)定，追究相關人員的責任。
第八條 對傳播和散布虛假或不完整信息并涉及危害國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定的行為，依據有關法律法規(guī)予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
淮北市婦幼保健院院務（信息）公開投訴舉報辦理制度
第一條 為切實做好醫(yī)院院務（信息）公開工作，加強對我院院務（信息）公開工作的監(jiān)督檢查，暢通舉報投訴渠道，規(guī)范舉報調查行為，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及市政府關于信息公開工作的有關要求，特制定本制度。
第二條 公民、法人或者其他組織認為我院不依法履行政府信息公開義務的，可以向我院院務（信息）公開領導小組辦公室舉報。
第三條 舉報內容：我院在開展信息公開工作過程中是否存在下列問題：
（一）公開不應當公開的院務信息的；
（二）不依法履行醫(yī)院信息公開義務的；
（三）不及時更新公開的醫(yī)院信息內容、醫(yī)院信息公開指南和醫(yī)院信息公開目錄的；
（四）通過其他組織、個人以有償服務方式提供醫(yī)院信息的；
（五）違反《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的其他行為。
第四條 舉報投訴可采用來信、來訪、電話、電函、電子信箱或口頭等形式進行舉報投訴。院設立信息公開監(jiān)督舉報郵箱hbfybj@163.com，監(jiān)督舉報電話：0561-3116988。
第五條 舉報投訴受理部門是醫(yī)院一站式服務中心。具體負責監(jiān)督舉報投訴的受理、登記、調查、督辦、答復及歸檔工作。接待舉報投訴人員要熱情誠懇，并認真地做好投訴舉報的收件記錄和辦理工作。
第六條 投訴舉報件的調查處理。對問題不嚴重、不復雜的投訴舉報，應及時進行協(xié)調處理，盡可能當場答復；對問題較嚴重、較復雜的事項，應認真組織進行調查核實，在規(guī)定的時限內做出答復。
第七條 凡被投訴舉報違反醫(yī)院院務（信息）公開制度規(guī)定的人員，一經查實，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定進行處理。
第八條 確保舉報人的安全，對舉報人應予保密。對泄密者，依照有關規(guī)定進行處理。
第九條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
淮北市婦幼保健院醫(yī)院信息發(fā)布協(xié)調工作
（暫行）辦法
第一條 為建立健全醫(yī)院信息發(fā)布協(xié)調機制，保證各相關科室準確一致地發(fā)布醫(yī)院信息，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《淮北市政府信息公開辦法》等有關規(guī)定，結合我院實際，制定本辦法。
第二條 院務公開領導小組辦公室負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督醫(yī)院醫(yī)院信息發(fā)布協(xié)調機制的建立和完善。有關部門按照各自職責，協(xié)同實施本辦法。
第三條 各科室建立健全醫(yī)院信息發(fā)布協(xié)調機制。有下列情形之一的，發(fā)布信息科室應當與有關科室進行溝通、確認，保證科室發(fā)布的醫(yī)院信息準確一致：
（一）科室發(fā)布醫(yī)院信息前，知道該醫(yī)院信息涉及其他科室的；
（二）科室發(fā)布醫(yī)院信息涉及兩個或兩個以上科室，但相關科室已發(fā)布的醫(yī)院信息內容不一致的。
第四條 通過醫(yī)院信息發(fā)布協(xié)調，各科室應當就下列事項達成一致意見：
（一）信息內容的一致性和準確性；
（二）醫(yī)院信息的公開屬性；
（三）醫(yī)院信息發(fā)布的主體；
（四）醫(yī)院信息發(fā)布的途徑；
（五）其他需要協(xié)調的事項。
第五條 涉及科室為同級行政主體的，則各科室都是發(fā)布協(xié)調的責任主體，應當及時、依法進行協(xié)調。涉及科室分屬于不同級別的行政主體的，較低級別的行政主體可報請其上級科室參加協(xié)調。
第六條 相關科室對醫(yī)院信息發(fā)布的內容意見不一致，但醫(yī)院信息內容可以根據科室權限作區(qū)分的，按照有權科室的意見辦理。
第七條 科室應當及時進行發(fā)布協(xié)調，有關工作不得違反《中華人民共和國政府信息公開條例》、《淮北市政府信息公開辦法》關于主動公開、依申請?zhí)幚淼臅r限要求。
第八條 科室之間開展本辦法所指的發(fā)布協(xié)調工作時，可以通過公函、會議等形式進行。經協(xié)商一致后，發(fā)布協(xié)調的結果可以通過書面等形式確定。
各相關科室之間應當加強信息管理和綜合利用，構建部門之間信息溝通平臺，實現信息資源共享，提高科學、準確地發(fā)布醫(yī)院信息的能力。
第九條 科室發(fā)布醫(yī)院信息依照國家或者市政府有關規(guī)定需要批準的，未經批準不得發(fā)布。
根據法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定，發(fā)布醫(yī)療質量安全狀況、重大傳染性疫情、個人隱私、重要地理信息數據、統(tǒng)計信息
等醫(yī)院信息，要嚴格按照規(guī)定權限和程序執(zhí)行。
第十條 依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章未經批準擅自發(fā)布的，按照本辦法應當進行發(fā)布協(xié)調而未經協(xié)調直接發(fā)布的，經發(fā)布協(xié)調達成一致后仍不按照協(xié)調意見發(fā)布信息的，發(fā)布信息的科室承擔相關責任，并應當及時采取補救措施。造成嚴重后果和不良社會影響的，由院務公開領導小組、上級部門依法按照有關規(guī)定予以處理。
第十一條 醫(yī)院辦公室負責會同有關部門對全院各科室建立健全醫(yī)院信息發(fā)布協(xié)調機制的情況進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的結果納入醫(yī)院信息公開年度考核范圍。
第十二條 本辦法由醫(yī)院辦公室負責解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
淮北市婦幼保健院院務（信息）公開保密審查制度
第一條 為保守國家秘密，全面做好醫(yī)院院務信息公開保密審查工作，依照《中華人民共和國政府信息公開條例》，制定本制度。
第二條 本制度適用于主動公開的院務信息和依申請公開的院務信息，在公開院務信息前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和其他相關法律法規(guī)、國家政策有關規(guī)定對擬公開的院務信息進行保密審查。
第三條 信息公開保密審查的原則：“誰公開、誰審查、誰負責”，未經審查的院務信息不得公開。
第四條 對擬公開的院務信息的保密審查，應由提供信息部門對照國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定和其他有關規(guī)定，進行嚴格審查。一般信息交部門負責人審核后發(fā)布，須公開的重大、敏感信息交本單位主要負責同志簽發(fā)后發(fā)布。不能確定是否可以公開的信息，應報請上級部門審核，以確保不發(fā)生泄密問題。
第五條 院各科室不得公開涉及國家秘密和可能引起社會動蕩和不良后果的信息。包括：
（一）依照國家保密范圍和定密的規(guī)定，明確標識為“機密”“絕密”的信息。
（二）雖然沒有明確標識機密和絕密，但內容涉及國家秘密的信息。
（三）其它公開可能危害國家安全、公共安全和社會穩(wěn)定的信息。
第六條 對超期的密級信息，如果擬向社會公開，按規(guī)定辦理解密手續(xù)，再予以公開。
第七條 各科室在對擬公開的信息進行保密審查時，如果認為應當保密，要提出不予公開的理由和不予公開的結論性意見，報分管領導審批。
第八條 對公開的院務信息中，如果含有部分涉密內容的，應當按照上條規(guī)定辦理，涉及國家秘密的部分不予公開，不涉及國家秘密的部分予以公開。
第九條 各科室要相應建立院務信息保密審查機制，對違反國家《條例》或不按照規(guī)定進行保密審查并導致嚴重后果的,要依照黨紀、政紀進行紀律處分。
第十條 本制度自發(fā)布之日起實施。
淮北市婦幼保健院院務（信息）公開統(tǒng)計制度
第一條 進一步推進醫(yī)院院務信息公開工作，掌握院務信息公開的情況，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規(guī)定，制定本制度。
第二條 統(tǒng)計范圍：醫(yī)院各科室。
第三條 醫(yī)院辦公室具體負責本院統(tǒng)計制度的組織實施工作，包括解釋統(tǒng)計指標、組織和協(xié)調統(tǒng)計工作、組織開展相關培訓；負責依法行使院務信息公開的統(tǒng)計工作，包括提供統(tǒng)計單位名單、布置統(tǒng)計工作、收集及報送統(tǒng)計數據。
第四條 各有關科室按照《淮北市政府信息公開統(tǒng)計指標目錄表》中各統(tǒng)計指標的報告期別，于每年每季度開始月5日前報送上季度院務信息公開情況統(tǒng)計報表。
第五條 數據暫缺不詳的請“空格”，無數據的請?zhí)?ldquo;-”。
第六條 本制度自發(fā)布之日起施行。
淮北市婦幼保健院重大行政決策公眾參與制度
第一條 為建立健全公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序，完善行政決策信息和智力支持系統(tǒng)，增強行政決策透明度和公眾參與度，根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，結合醫(yī)院實際，制定本制度。
第二條 本制度所稱聽取意見是指本院采取公示、調查、論證、座談、聽證、征集意見等方式向利益相關方或社會公眾傳遞決策事項相關信息，獲取對決策事項反饋意見的活動。
重大行政決策聽取意見由辦公室或業(yè)務承辦業(yè)務科室組織實施。
第三條 重大行政決策事項涉及面廣或者與公民、法人和其他組織利益密切相關的，應當公開征求意見。
第四條 重大行政決策涉及其他相關行政機關職能的，應當征求相關行政機關的意見。
第五條 重大行政決策事項公開征求意見的信息通過淮北市婦幼保健院網站或市政務公開網發(fā)布，也可以采用圖片展示、通告等形式進行發(fā)布，公示的時間一般不少于30個工作日。
第六條 重大行政決策事項公示內容包括：
（一）決策事項；
（二）依據、理由和說明；
（三）反饋意見的方式、時間；
（四）應當公示的其他內容。
第七條 重大行政決策事項公示前，承辦的業(yè)務科室應提供以下資料：
（一）擬作出的重大行政決策事項的基本情況；
（二）擬作出的重大行政決策事項的可行性說明；
（三）擬作出的重大行政決策事項的有關依據和資料，如法律、法規(guī)、統(tǒng)計數據、調查分析資料；
（四）擬作出的重大行政決策事項的提出、形成和論證過程；
（五）涉法事項，應提供擬作出的重大行政決策事項的法律分析意見書；
（六）收集反饋信息的渠道；
（七）需要公示的其他相關內容。
第八條 承辦的業(yè)務科室應當對反饋意見進行整理，形成報告。
第九條 本制度所涉及的內容，凡法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
淮北市婦幼保健院院務信息查閱制度
第一條 根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《淮北市政府信息公開辦法》規(guī)定，制定本制度。
第二條 淮北市幼婦保健院信息公開查詢點免費向社會公眾提供主動公開的院務信息查詢渠道、程序、方法等方面的咨詢服務。
第三條 提供信息查閱引領服務。“淮北市政府政務公開”的信息瀏覽和檢索服務。
第四條 提供淮北市幼婦保健院信息公開申請和意見投訴的辦理以及結果查詢。
第五條 收到淮北市幼婦保健院信息公開申請、淮北市婦幼保健院信息公開意見投訴后，能夠當面答復的，查詢點工作人員當場給予答復；不能夠當面答復的，在15個工作日內出具書面答復書。
第六條 淮北市幼婦保健院落實專人負責，要主動、熱情接待來訪群眾，指導群眾上網查詢，不得以任何理由刁難查詢群眾，并負責查詢點設備的維護及管理。查詢點工作人員應佩證上崗，提供信息查閱服務，不得收取任何費用。文明用語、嚴格遵守工作紀律，規(guī)范辦理業(yè)務，保障社會公眾合法權益。
第七條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
淮北市婦幼保健院院務公開考核評議制度
為進一步深化醫(yī)院院務公開工作，切實加快建設服務型事業(yè)單位的步伐，特制定本制度。
第一條 考核對象
醫(yī)院各科室。
第二條 考核內容
（一）組織領導。院務公開領導組織的健全及履行職責情況；
（二）公開內容。是否按照醫(yī)院院務公開制度和目錄規(guī)定的具體內容，全面、真實地予以公開；
（三）公開形式。是否采取多種形式和多層次進行公開；
（四）監(jiān)督保障。院務公開監(jiān)督檢查及管理制度的建立情況、責任追究落實情況；
（五）公開效果。部門和行業(yè)作風、工作效能、群眾評價狀況。
第三條 考核形式
考核采取自評與組織考核、專項考核與綜合考核相結合的形式。醫(yī)院院務公開領導小組負責醫(yī)院院務公開考核工作的組織領導，院務公開領導小組辦公室組織對各科室進行考核，并結合平時檢查情況，形成考核意見，報院務公開領導小組審批。
第四條 考核評議的結果運用
考核評議結果分為“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個等
次。
考核結果作為醫(yī)院評選進行集體和先進個人的依據之一?？己嗽u議每年進行一次。因不公開或不及時公開、公開虛假信息造成嚴重后果的，追究有關負責人的責任。
淮北市婦幼保健院輿情回應制度
第一條 輿情監(jiān)測收集。健全輿情監(jiān)測預警機制，加強對淮北市婦幼保健院網站、微信等新媒體平臺,以及傳統(tǒng)媒體的日常監(jiān)測和突發(fā)事件監(jiān)測，形成全覆蓋的輿情監(jiān)測體系，即時掌握了解網絡等輿情動態(tài)，及時敏銳捕捉外界對醫(yī)院工作的疑慮，做到不漏報、不遲報，實現政務輿情信息資源互通、互動、互助、共享。
第二條 應對處置。按照把輿情處置和事件處置結合起來的要求，建立完善全方位的綜合防控體系。涉事單位責任主體，通過網下實際工作，及時妥善處置院務輿情反映的問題，回應社會關切。對處置不及時、應對不力，造成負面影響的，將予以問責。規(guī)范處置流程，健全院務輿情受理、轉辦、反饋機制，定期通報網絡社情民意辦理和處置情況。
第三條 公開回應。健全院務信息公開、信息發(fā)布與輿情回應相協(xié)調機制，把依法依規(guī)發(fā)布信息，貫穿于輿情處置、回應的全過程，充分發(fā)揮醫(yī)院信息公開的新聞宣傳和輿論引導作用?；貞允聦嵳f話，實事求是。發(fā)揮新聞媒體作用，快速傳播院務信息，有效引導社會輿論。積極通過網上發(fā)布信息、組織專家解讀、接受媒體專訪等形式，多角度回應，深層次引導。
第四條 輿情回應工作原則。
（一）公開透明原則。按照公開透明的要求，深入推進醫(yī)院
信息公開，正確對待輿論監(jiān)督，做到不缺位、不失責。
（二）分級負責原則。牢固樹立輿情危機和公開意識，堅持 “誰主管、誰負責”，注重源頭防范、源頭治理、源頭處置，做到盡職盡責。
（三）強化交流互動。規(guī)范和整合政民互動渠道，及時公開熱點，發(fā)揮輿情在傳播院務信息、引導社會輿論、暢通民意渠道中的作用。
（四）加強督查指導。要加強對網站、微信公眾號等平臺建設和管理的督查指導，進一步完善相關管理措施和辦法，將院務輿情辦理、處置、回應情況納入院務公開考核。要加大問責力度，對因工作重視不夠、應對無方、處置不力而發(fā)生重大問題、造成嚴重社會影響的，依法依紀追究相關人員責任。
淮北市婦幼保健院院務信息公開工作
年度報告制度
第一條 為依法全面、準確、及時向社會公布院務信息公開工作情況，依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《淮北市政府信息公開辦法》等有關規(guī)定，結合我院實際，制定本制度。
第二條 建立編制、發(fā)布院務信息公開工作年度報告制度。
第三條 院務信息公開工作年度報告應當在規(guī)定時間內發(fā)布。醫(yī)院應當在每年規(guī)定時間通過市政府門戶網站和市政府信息公開網站公布上年度的《淮北市婦幼保健院院務信息公開工作年度報告》；醫(yī)院辦公室應于每年3月底前通過醫(yī)院門戶網站公布上一年度院務信息公開工作年度報告。
第四條 年度報告實行先備案后公布的制度。
醫(yī)院院務信息公開工作年度報告需由本單位主要領導審核簽發(fā)，并加蓋單位公章，上報市政務公開辦公室和市政府辦公室備案。備案材料為紙質和電子版文檔各1份。
第五條 院務信息公開工作年度報告應當涵蓋本年度自1月1日起至12月31日止的院務信息公開工作，報告應當具體體現以下內容：
（一）主動公開院務信息情況。
1.年內醫(yī)院在主動公開院務信息方面所開展的工作、采取的措施等；
2.院務信息公開的內容。包括主動公開院務信息的總數量、各類院務信息數量和重點內容介紹；
3.院務信息公開方式。通過政府網站、公共查閱點、政府公報、新聞發(fā)布會和其他渠道發(fā)布院務信息的情況；全年通過各種院務信息公開方式分別公布院務信息的數量；
4.公開查閱場所查閱院務信息的人數和醫(yī)院門戶網站中院務信息公開專欄頁面訪問數量。
（二）依申請公開院務信息情況。
1.年度內本院依申請公開院務信息工作的開展情況，包括場所和網上渠道建設、完善、維護及工作運行情況，依申請公開院務信息工作制度執(zhí)行情況；
2.依申請公開的申請情況。指當面申請、網站提交、電子郵件、傳真、信函和其他形式申請公開的數量及涉及的重點領域；
3.對依申請公開信件的處理情況。包括公開、部分公開和不予公開院務信息的數量及分析；
4.對公民、法人和其他組織的收費及減免情況。包括年度內依申請公開院務信息免收的費用額和年度內是否存在違規(guī)收費情況。
（三）咨詢和投訴情況。受理關于院務信息公開咨詢和投訴情況及處理結果。
（四）申請行政復議和提起行政訴訟情況。
1.年度內醫(yī)院政府信息公開工作被行政復議的件數，其中
包括：決定在一定期限內履行的件數，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法的件數；
2.年度內共引發(fā)有關院務信息公開行政訴訟的件數，其中包括：判決撤銷或者部分撤銷的件數；判決在一定期限內履行的件數；判決變更的件數。
（五）存在的主要問題和改進情況。
1.醫(yī)院自身發(fā)現的工作中存在的問題以及所采取的具體改進措施、結果；
2.年度內院務信息公開工作引起行政復議、訴訟的，除作出維持的決定和判決外，說明原因及整改措施、結果；
3.年度內院務信息公開工作引起投訴的，說明原因及整改措施、結果。
（七）其他需要報告的事項。
第六條 法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的部門以及從事與人民群眾利益密切相關的科室，在提供社會公共服務過程中制作、獲取的信息公開工作年度報告的編寫，由科室結合工作實際制訂辦法或參照本制度執(zhí)行。
第七條 本制度自發(fā)布之日起施行。
淮北市婦幼保健院院務信息公開工作責任追究制度
一、要提高認識，夯實開展院務信息公開工作的思想基礎。院務信息公開工作意義重大，勢在必行，相關人員尤其是信息員一定要提高思想認識，加強工作責任心，按照責任分工，在我院院務公開領導小組的組織領導下，努力把公開工作夯實做細，確保完成各項任務。
二、嚴格落實工作責任，確保政府信息公開工作取得實效，將各項任務分解細化，明確責任科室、責任人、完成時間、工作質量要求；強化責任追究，對工作不力的科室和個人要追究相關人員的責任。工作中，注意加強請示匯報，加強信息反饋。
三、要注重外部監(jiān)督，不斷完善信息公開工作。要自覺接受辦事對象及社會各界的監(jiān)督，收集各類建議和意見，以進一步完善我院的公開工作。
四、健全機制，加強工作的督促檢查。對照工作目標要求，發(fā)揮主觀能動性，動腦筋、想辦法，解決承辦過程中的難題，在時間上有保證，在任務上有要求，在措施上有力度，在效能上有監(jiān)察，嚴格按序時進度完成。工作不利，或者未能按照進度完成院務信息公開工作任務，責任要追究到個人。
淮北市婦幼保健院社會評議制度
第一條 為規(guī)范院務信息公開工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取院務信息，提高醫(yī)院工作透明度，促進依法行政，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《淮北市政府信息公開辦法》有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 社會評議對象包括政府及其部門和有關單位。
第三條 信息公開社會評議活動依托淮北市人民政府對單位政務信息公開社會評議。
社會評議一般每年開展一次。
第四條 社會評議的主要內容包括：
（一）信息公開內容是否真實、規(guī)范、準確、完整；
（二）信息公開范圍是否全面，重點是否突出；
（三）信息公開方式是否多樣、便民，是否把政府信息公開網作為信息發(fā)布的主渠道；
（四）信息公開時間是否及時；
（五）信息公開程序是否符合規(guī)定；
（六）信息公開制度是否健全并落實到位；
（七）是否按照依申請公開信息的規(guī)定，提供信息公開服務，是否按規(guī)定收費；
（八）是否按照有關規(guī)定及時、規(guī)范、準確地報送信息；
（九）貫徹落實《條例》的整體情況；
（十）其他需要評議的內容。
第五條 社會評議結果向院務公開領導小組報告或通報，并將結果在一定范圍內公開。
評議結果作為年度目標管理考核、政務公開考評等設定分值的組成部分。對于連續(xù)兩年政府信息公開工作群眾滿意率低、排
名靠后，或社會反映強烈的單位，要按照有關規(guī)定，追究有關領
導的責任。
淮北市婦幼保健院政府信息公文公開屬性源頭認定制度
第一條 為進一步做好公文類信息公開工作，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱 《條例》）、《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》）和《國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面推進政務公開工作的意見〉實施細則的通知》（國辦發(fā)〔2016〕80號，以下簡稱《實施細則》）等有關法律、法規(guī)和規(guī)定，結合工作實際，制定本制度。
第二條 本制度所稱的公文，是指在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，包括決定、公告、通報、通知、議案、報告、請示、批復、意見、函等。履行職責過程中產生的其他非公文類信息的公開屬性審查，可參照執(zhí)行。
第三條 公文類信息公開工作應當按照依法、及時、高效的原則，在公文產生的過程中同步確定其公開屬性。
第四條 公文的公開屬性分主動公開、依申請公開、不予公開三種：
（一）主動公開。根據《條例》第九條規(guī)定，行政機關對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開：涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的；其他依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的。
（二）依申請公開。除《條例》規(guī)定的行政機關主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要，向政府部門申請獲取相關政府信息；涉及機關內部管理事務的公文、內部資料、報上級機關的請示和報告、向有關部門征求意見和答復有關部門意見等行政決策過程未定事項、行政機關內部事項的公文，應確定為“依申請公開”，依申請公開其他相關規(guī)定按照《條例》二十至二十八條執(zhí)行。
（三） 不予公開。
1.《條例》第十四條規(guī)定,行政機關應當建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制，明確審查的程序和責任。
2. 行政機關在公開政府信息前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。
3. 行政機關對政府信息不能確定是否可以公開時，應當依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。行政機關不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，但經權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可予以公開。
第五條 公文公開屬性審查過程為：
（一）由擬稿人提出公文公開屬性，并在發(fā)文稿紙/呈批單上寫明該公文“主動公開”、“依申請公開”或“不予公開”，依申請公開、不予公開的須說明理由，并標注在文件版記前信息公開選項相應位置，隨文送審。
（二）代擬公文的，由代擬部門標注公開屬性，并經部門主要負責人簽批后，依據各縣（市、區(qū)）政府辦公室公文制發(fā)程序辦理。公文公開屬性經縣（市、區(qū)）政府辦負責人審核，并由保密負責機構復核后，按發(fā)文報批程序逐級進行報批。公文簽發(fā)人在簽發(fā)公文時，最終確定該公文的公開屬性。
（三）多個部門聯(lián)合擬稿的，由主辦部門牽頭協(xié)調確定公文屬性。
（四）無標識公開屬性的公文，應退回承辦單位重新標注公開屬性后辦理。
第六條 文件制發(fā)后將屬性為“主動公開”的公文報送至院務公開負責機構，在信息公開網予以公開；對依申請公開的公文，要按照規(guī)定，列入依申請公開目錄，并在網上公開；對不予公開的公文，要依法依規(guī)說明理由。
第七條 本制度從發(fā)布之日起施行。
淮北市婦幼保健院政策解讀制度
第一條 為保障公眾知情權、參與權、監(jiān)督權，切實提高社會公眾對醫(yī)院政策和醫(yī)院規(guī)章的知曉度，加深公眾對醫(yī)院行為的理解，進一步提升政府公信力，結合實際工作，制定本制度。
第二條 解讀范圍。出臺醫(yī)院規(guī)范性文件，以醫(yī)院名義出臺的重要政策文件等，均應及時進行解讀。各科室自行出臺的重要文件，也應通過相應載體進行解讀。
第三條 解讀形式。政策解讀可通過科室負責同志撰稿解讀、專家解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪、答記者問、新聞發(fā)布會等形式進行。鼓勵結合實際，創(chuàng)新、拓展社會公眾喜聞樂見的解讀形式。
第四條 公開平臺。醫(yī)院門戶網站是本單位規(guī)范性文件、以醫(yī)院名義出臺的重要政策文件解讀材料公開的第一平臺。凡需進行解讀的，其解讀材料一律通過淮北市政務公開網公開。
第五條 職責分工。辦公室牽頭負責政策解讀工作，并負責解讀專欄開設、解讀內容更新、解讀機制跟進與完善等工作，協(xié)調、督促各科室及時報送解讀方案和解讀材料。各科室是政策解讀的主體，負責編制解讀方案和解讀材料，拓深解讀內涵，提升解讀效率，回應社會關切。
第六條 工作程序。堅持“誰起草、誰解讀”的原則，由起草科室負責解讀。具體按以下程序組織實施：
（一）科室在起草以醫(yī)院名義出臺的重要政策文件時，必須同步謀劃并組織起草解讀方案。解讀方案一般包括制定背景、制定過程、主要目標、主要內容、創(chuàng)新舉措、下一步工作考慮等。
（二）解讀方案經所在科室主要負責同志審定后，作為擬制發(fā)文件的附件，一并報送院辦公室。
（三）辦公室根據規(guī)定和程序，及時將政策文件及解讀方案呈送院領導審簽。對需提請上級部門審議的重要政策文件，解讀方案需一并提請審議。
（四）解讀方案經審定后，各科室應于文件公開之日起3個工作日內，將解讀材料提交醫(yī)院網站進行發(fā)布。規(guī)范性文件的解讀材料。
第七條 隊伍建設。各科室要根據工作需要，組建政策解讀的專業(yè)隊伍，提高政策解讀的針對性、科學性、權威性和有效性，讓人民群眾“聽得懂”、“信得過”。
第八條 考核管理。將政策解讀制度納入院務信息公開目錄，作為院務信息公開的重要內容。同時，將政策解讀工作情況納入科室和個人年度考核，嚴格進行考核獎懲。
第九條 本制度由院務公開領導小組辦公室負責解釋。
第十條 本制度自印發(fā)之日起施行。
淮北市婦幼保健院虛假或不完整信息澄清制度
為進一步做好醫(yī)院院務信息公開工作，確保及時發(fā)布、準確發(fā)布，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》以及省、市有關規(guī)定，結合我院實際，制定本制度。
第一條 本制度所稱虛假或不完整信息，是指社會上傳播和散布的，與事實不相符、不準確，影響或可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的信息。
第二條 澄清虛假或不完整信息工作應當遵循發(fā)現及時、落實責任、處置迅速、控制得當的原則。
第三條 醫(yī)院院務信息公開領導小組對澄清虛假或不完整信息工作負總責；各科室、部門主要負責人是本業(yè)務領域的第一責任人，依據行政職責承擔相關澄清虛假或不完整信息的義務。
第四條 發(fā)現涉及本部門職責范圍內的虛假或不完整信息后，要立即按有關規(guī)定，上報醫(yī)院信息公開工作領導小組，通過互聯(lián)網、廣播、電視、報刊、新聞發(fā)布會等方式和渠道，穩(wěn)妥、及時發(fā)布準確的醫(yī)院信息。
第五條 突發(fā)公共事件信息發(fā)布管理按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等有關規(guī)定執(zhí)行。
第六條 澄清虛假或不完整信息，除依照國家和我市有關規(guī)定外，還應按下列程序進行審批：
（一）以本科室、部門名義進行澄清的，須填寫信息公開申
請表，經主要負責人簽字，報醫(yī)院院務公開領導小組辦公室備案后，方可公開。
（二）以醫(yī)院名義進行澄清的，須經醫(yī)院院務信息公開領導小組研究，方可公開。
第七條 對未及時澄清本科室職責范圍內的虛假或不完整信息，對社會穩(wěn)定、社會管理秩序造成重大不良影響的，依據《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規(guī)定，追究相關人員的責任。
第八條 對傳播和散布虛假或不完整信息并涉及危害國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定的行為，依據有關法律法規(guī)予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
