淮北市婦幼保健院招標采購文件（三八節(jié)紀念品及獎品采購項目招標）
編號： ZBB-2025-02-28
公
開
招
標
文
件
淮北市婦幼保健院
2025年2月
前附表
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序號 |
條款號 |
條 款 名 稱 |
編 列 內 容 |
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1. |
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招標人 |
名稱：淮北市婦幼保健院地址：相山區(qū)長山路10# 聯(lián)系人： 陳文武 電話：0561-3111586 |
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2. |
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項目名稱 |
淮北市婦幼保健院三八節(jié)紀念品及獎品采購項目 |
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3. |
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招標方式 |
面向社會公開 |
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4. |
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招標內容 |
具體詳見招標文件第三部分《用戶需求書》 |
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5. |
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服務時限 |
簽訂合同之日起五個工作日內。 |
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6. |
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資金來源 |
自籌資金。 |
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7. |
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構成招標文件的其他材料 |
招標文件的澄清、修改、補充構成招標文件一部份。 |
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8. |
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投標截止時間 |
2025年 03 月 20 日下午16:00 |
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9. |
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投標有效期 |
自遞交投標書截止時間算起 60 天 |
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10. |
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投標企業(yè)應具備條件及相應資質證書 |
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照經營范圍必須有相關資質符合《中華人民共和國政府采購法》 第二十二條規(guī)定對投標人資格條件。 |
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11. |
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▲采購預算 |
本項目采購預算為人民幣 3.89萬元， 超過此預算的報價將作無效標處理。 |
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12. |
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簽字或蓋章要求 |
具有合法效應 |
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13. |
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投文件正、副本份數(shù) |
正本1份，副本3份（蓋章密封）裝訂成冊 |
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14. |
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報名地點 |
淮北市婦幼保健院保健樓6樓總務科（現(xiàn)場報名、接受電話、網絡報名） |
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15. |
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開標時間和地點 |
開標時間：2024年 03月 21 日下午15:00時 開標地點： 醫(yī)院門診3樓體檢中心會議室 |
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16. |
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開標程序 |
⑴ 密封情況檢查；⑵ 開標順序：按照簽到逆序 |
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17. |
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評標辦法 |
最低價評標法.如果出現(xiàn)有效投標單位僅有2家，即可采用競爭性談判評標。 |
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18. |
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合同簽署 |
投標人在收到中標通知書 7 日內簽訂合同。 |
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19. |
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其他要求 |
本次招標不接受個人和聯(lián)合及個體（營業(yè)執(zhí)照上為個人投資）投標。此項為否決項。 |
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投訴電話 |
0561-3116803 監(jiān)督電話：0561-3366709 |
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強調說明 |
強調說明：1.洗發(fā)+護發(fā)用品（兩瓶及以上），重量不低于800ml，品牌：沙宣、半畝花田、淺香、施華蔻、養(yǎng)元青。
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目 錄
一、公開招標采購公告
二、投標人須知
三、評標辦法及評分標準
四、公開招標需求
五、政府采購合同主要條款指引
六、投標文件格式附件
第一章 公開招標采購公告
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關規(guī)定, 淮北市婦幼保健院，現(xiàn)就其三八節(jié)紀念品及獎品采購項目進行公開招標采購，歡迎合格供應商前來投標。
一、項目編號： ZBB-2025-2-28
二、招標項目概況：
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序號 |
項目名 稱 |
采購內容 （組合/套） |
服務期限 |
組合產品報價 |
備注 |
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1 |
淮北市婦幼保健院三八節(jié)紀念品及獎品采購項目 |
洗發(fā)+護發(fā)用品（兩瓶及以上），重量不低于800ml， 商家同時提供：一等獎80元洗護用品10件，二等獎60元洗護用品10件，三等獎40元洗護用品10件，參與獎10元洗護用品70件 |
簽訂合同之日起五個工作日內 |
1、洗發(fā)+護發(fā)用品80元/組合。 2、總預算：3.89萬元 |
1. 品牌：沙宣、半畝花田、淺香、施華蔻、養(yǎng)元青 2. 以實際供貨量結算。 |
三、合格投標人的資格條件：
1、符合《中華人民共和國政府采購法》 第二十二條規(guī)定對投標人資格條件；
2、本項目不接受聯(lián)合體投標。
四、招標文件獲取的方式、時間：
1、獲取時間：自本公告發(fā)布之日起至響應文件遞交截止時間止（以供應商完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時間為準）
2、獲取地點、方式：潛在供應商登陸淮北市婦幼保健院官網（http://www.xiaobi02.com/）直接下載招標文件瀏覽。
3、投標文件的組成、份數(shù)、密封、效力
紙質投標文件以紙質文件的形式編制，按資格及商務技術文件編制并裝訂成冊，數(shù)量為四份（一正三副）。資格及商務技術文件、報價文件須密封封裝，資格及商務技術文件、未密封的投標文件將為無效。
4、報名方式可采用以下兩種方式其中一種：
4.1.在投標截止時間前直接電話報名；
聯(lián)系人：陳文武 電話：0561-3111586 ；
4.2.采用郵件方式，請注明單位、項目名稱、聯(lián)系電話等信息，以便接收后登記工作），郵件接收截止時間為投標截止時間前的下午16:00 整（郵箱：747093861@qq.com)
5、投標截止時間及開標時間：
5.1.投標截止時間：2025年 03 月20日下午16:00整。
5.2.開標時間：2025年 03 月 21日下午15:00整。
6、投標及開標地址：
淮北市婦幼保健院門診三樓體檢中心內開標室.
五、相關注意事項：
（一）供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以以書面形式向采購人提出質疑。
（二）供應商對采購人的答復不滿意或者采購人未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。
（三）根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》要求，采購代理機構會對供應商信用記錄進行查詢并甄別。
1.查詢渠道：“信用中國”（szcreditchina. gov. cn）、 “中國政府采購網”（szccgp.gov.cn）；
2.信用信息的使用規(guī)則：投標人存在不良信用記錄的，其投標將被作為無效投標被拒絕。
3.不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。
六、采購人
1.采購人名稱：淮北市婦幼保健院
2.聯(lián)系人：
3. 聯(lián)系電話：0561-3111586
4.監(jiān)督電話 ：0561-3366709
5.地 址 ：淮北市相山區(qū)長山路10#
第二章 投標人須知
一、總則
（一）適用范圍
本招標文件適用于本次項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。
（二）投標費用
不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（招標文件有相關規(guī)定除外） 。
（三）特別說明
1.投標人在投標活動中提供任何虛假材料, 其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；
2.投標人不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害采購人或其他投標人的合法權益，
3.本項目不允許分包。
二、招標文件
（一） 招標文件由招標文件總目錄所列內容組成。
（二） 招標文件的澄清或修改
1、采購組織機構可視采購具體情況對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。
2、投標人在規(guī)定的時間內未對招標文件提出疑問、質疑或要求澄清的，將視其為無異議。
三、投標文件
（一）投標文件的組成
投標人接到招標文件后，按照采購組織機構的要求提供：資格證明文件、商務與技術文件和報價文件。
【特別提示：如有要求提供資料原件的，原件另行包裝，并與投標文件一起提交，投標截止時間后所有原件不予接收。資料原件也可以用與原件相符的公證原件替代】
1、資格及商務技術文件的組成
資格及商務技術文件由資格證明文件、商務與技術文件兩部分內容組成。
第一部分 資格證明文件的組成：
（1）投標聲明書；
（2）授權委托書（法定代表人親自辦理投標事宜的，則無需提交本證明書) ；
（3）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；
（4）財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；
（5）具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料；
（6）提供采購公告中符合供應商特定條件的有效資質證書復印件（投標供應商特定條件中有要求的必須提供），以及需要說明的其他資料；
第二部分 商務與技術文件的組成：
（1）投標人情況介紹（人員與技術力量、企業(yè)規(guī)模、經營業(yè)績等） 。
（2）投標方案描述：
A.項目需求的理解與分析(投標人對項目現(xiàn)狀及需求的理解情況，對項目現(xiàn)狀和需求描述的全面性、準確性、針對性， 對項目重點、難點的把握，解決方案及合理化建議) 。
B.項目組織實施方案（包括確保項目服務質量的措施或方案、項目實施人員及項目負責人的資質、類似經驗及社保證明等）。（可根據(jù)投標人對招標任務的理解和自身情況編制， 利用投標文件中承諾提供的設備、人員等資源圍繞采購人的服務質量要求、工作的實際要求如何實現(xiàn)這些要求，如何保質保量按時完成任務。）
C.商務及技術響應表。
（3）投標人通過的質量管理和質量保證體系、環(huán)保體系、自主創(chuàng)新相關證書等與本項目相關的認證證書或文件；
（4）近三年來相關業(yè)績（投標人類似項目實施情況一覽表、合同復印件、用戶驗收報告等） ；
（5）投標人認為需要提供的其他資料（包括可能影響投標人商務與技術文件評分的各類證明材料） 。
（6）售后服務描述及承諾：
A.距采購人最近的服務網點詳細介紹（包括地理位置、 資質資格、技術力量、工作業(yè)績、服務內容及聯(lián)系電話等） 。
B.針對本項目的售后服務措施及商品質量與安全承諾。
（二）投標文件的制作、封裝及遞交要求
1.投標文件的編制
1. 1投標文件分為資格及商務技術文件二部分。各投標人在編制投標文件時請按照采購文件第六部分規(guī)定的格式進行， 并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供，未提供格式的，請各投標人自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。
1.2《投標文件》內容不完整、混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的責任。《投標文件》因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。
2.提供紙質投標文件要求：見《前附表》
3.投標文件的簽章
投標文件按照采購文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。投標人的投標文件未按照采購文件要求簽署、蓋章的，其投標無效；
4.投標文件的密封與標志
4.1 沒有密封包裝的投標文件，將被拒收。
4.2 備份投標文件包裝封面物應寫明項目名稱、投標人名稱。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件由投標單位自行帶入開標現(xiàn)場， 采購人拒絕接受逾期送達的投標文件。
5.2投標截止時間后，投標供應商不得撤回、修改投標文件。
5.3在開標后規(guī)定的投標有效期內，投標人不能撤銷投標文件。
（三）投標文件的有效期
1、自投標截止日起 90 天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。
2、在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長投標文件的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。
3.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢均應保持有效。
四、開標
（一）開標事項
采購組織機構在“招標公告”規(guī)定的時間和地點公開開標，本次招標采用綜合評審商務資格和技術服務方案的辦法實施。
（二）開標程序
1、開標會由招標項目負責人主持，主持人宣布開標會議開始；
2、主持人介紹參加開標會的人員名單；
3、主持人宣布評標期間的有關事項，告知應當回避的情形, 提請有關人員回避；對投標人進行簽到驗證。
4、資格及商務技術文件評審；
5、由主持人公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因及其他有效投標的評分匯總分
6、宣布綜合得分結果及中標候選人名單；
7、開標會議結束。
五、評標
本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。采購人將開啟投標人遞交的紙質投標文件，以完成開、評標。
（一）組建評標小組
評標小組由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為3人或以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
（二）評標程序
1、資格審查
公開招標采購項目開標結束后，采購人或者采購組織機構應當依法對投標人的資格進行審查，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進行必要的詢標，結束后公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因。
2、符合性審查
評標小組應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進行必要的詢標，結束后公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因。
3、綜合比較與評價
3.1.對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標小組應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。
3.2.評標小組應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估， 綜合比較與評價。
3.3.評標時，評標小組各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。
4、得分確認及評審報告編寫
4.1.評標小組對報價文件進行復核，對于計算出的總得分進行確認；
4.2.評標小組應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。
4.3.評標小組按評標原則及得分情況編寫評審報告。
5、評價
采購組織機構對評標小組評審專家進行評價。
（三）澄清問題的形式
投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章或者由法定代理人或其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。
（四）錯誤修正
投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：
4.1.投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；
4.2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
4.3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；
4.4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。修正后的報價經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。
（五）投標人存在下列情況之一的，投標無效：
5.1.在指定頁面蓋公章、在指定頁面無被授權人簽字、投標文件份數(shù)少于招標文件要求、未提供法定代表人授權委托書、未提供投標函或者投標函格式不符合招標文件要求或填寫項目不齊全的；
5.2.資格及商務技術文件跟報價文件出現(xiàn)混裝或在資格及商務技術文件中出現(xiàn)投標報價的，或者報價文件中報價的貨物跟資格及商務技術文件中的投標貨物出現(xiàn)重大偏差的；
5.3.不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的。
5.4.投標文件含有采購人不能接受的附加條件的。
5.5.授權委托代理人未能出具身份證明或與法定代表人授權委托人身份不符的；
★5.6.評標小組認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標小組應當將其作為無效投標處理。
5.7.報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額/最高限價。
5.8.投標參數(shù)未如實填寫，完全復制粘貼招標參數(shù)的。
5.9.投標文件提供虛假材料的。
5.10.不符合中華人民共和國財政部令第 87 號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十七條情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效，并移送采購監(jiān)管部門：
5.10.1.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；
5.10.2.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；
5.10.3.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；
5.10.4.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；
5.10.5不同投標人的投標文件相互混裝；
（六）有下列情況之一的，本次招標作為廢標處理
6.1.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
6.2.評標小組會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的；
6.3.因重大變故，采購任務取消的；
6.4.法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他導致評標結果無效的。
（七）評標原則和評標辦法
1、評標原則。
評標小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標小組及有關工作人員不得私下與投標人接觸。
2、評標辦法。
最低評標價法。供應商按照招標文件的要求提交響應文件和報價，符合招標文件要求且報價最低者確定為成交候選供應商。2.1如果出現(xiàn)有效投標單位僅有2家，即可采用競爭性談判評標。2.2若出現(xiàn)報價相同的情況，則采取評審小組抽簽方式確定成交單位。
六、定標
（一）確定中標供應商。評標小組推薦中標候選人或確定中標人。采購人在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標人。
（二）發(fā)布中標結果公告。中標結果將自中標人確定之日起 2 個工作日內在指定的媒體及相關網站公告。如發(fā)現(xiàn)中標供應商資格無效或其放棄中標資格，則按本次評標供應商得分排序結果依次替補或重新組織。
（三）發(fā)出中標通知書。采購組織機構在發(fā)布中標結果的同時，向中標人發(fā)出中標通知書。
七、合同簽訂及公告
（一）簽訂合同
1、采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起 7 個工作日內， 按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。
2、采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。
3、中標供應商無故拖延、拒簽合同的, 取消中標資格。
4、中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。
5、詢問或者質疑事項可能影響中標結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同（中標結果的質疑期為中標結果公告期限屆滿之日起七個工作日）
第四章 用戶需求書
一、采購內容
淮北市婦幼保健院為慶祝三八節(jié)，需向各科室發(fā)放紀念品及獎品若干，具體詳見清單：
|
序號 |
項目名 稱 |
采購內容 （組合/套） |
服務期限 |
組合產品報價 |
備注 |
|
1 |
淮北市婦幼保健院三八節(jié)紀念品及獎品利用品采購項目 |
洗發(fā)+護發(fā)用品/（兩瓶及以上），容量不低于800ml。 另：一等獎80元洗護用品10件，二等獎60元洗護用品10件，三等獎40元洗護用品10件，參與獎10元洗護用品70件。 |
簽訂合同之日起五個工作日內 |
最高限價80元/組（套） |
1.預算465（套）。 2.以實際供貨量結算。 |
二、配送要求
按招標人要求配送至醫(yī)院后勤倉庫。
三、交貨期
合同簽署之日起5個工作日。
第五章 采購合同主要條款指引
須無條件執(zhí)行采購人相關要求（中標單位需根據(jù)實際情況和采購人簽訂相應的合同）
第六章 投標文件格式
說明：
1．投標文件由投標人根據(jù)采購文件要求參照附件格式編制。
2．投標人根據(jù)實際情況填寫。
3．采購文件中沒有參考格式的，投標人自行編制。
（項目名稱）
投標（報價）文件
投標人(供應商)： （蓋單位章）
法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）
年 月 日
目 錄
請投標人(供應商)按自己的投標文件（報價文件）內容編列，并列出頁碼。
1、授權委托書
本授權委托書聲明：我 （姓名）系 （投標人(供應商)名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權委托 （單位名稱） 的 （姓名） 為我公司法定代表人授權委托代理人，參加 淮北市婦幼保健院 的 項目的采購活動。代理人在投標（報價）、開標、評審、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，我均予以承認。
代理人無轉委托權，特此委托。
投標單位地址：
投標單位聯(lián)系電話：
|
附：授權委托代理人身份證復印件
|
授權代理人： （簽字或蓋章）
投標（報價）人： （蓋章）
法定代表人： （簽字或蓋章）
日 期： 年 月 日
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及資格證明材料
一、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
二、制造商或貿易公司（代理商）符合法律法規(guī)中與本項目相適用的生產或經營資格要求的相關證明材料（如有則須提供）。
3、報價一覽表
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序號 |
貨物（單位：組/套） |
數(shù)量 |
規(guī)格（體積） |
品牌 |
報價（單位：元） |
備注 |
|
1 |
洗發(fā)+護發(fā)用品/（兩瓶及以上） |
465 |
|
沙宣 |
|
體積不低于800ml，最高限價80元/套
|
|
|
半畝花田 |
|
||||
|
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淺香 |
|
||||
|
|
施華蔻 |
|
||||
|
|
養(yǎng)元青 |
|
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|
2 |
一等獎洗護用品
|
10 |
|
/ |
|
最高限價80元/套 |
|
3 |
二等獎洗護用品 |
10 |
|
/ |
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最高限價60元/套 |
|
4 |
三等獎洗護用品 |
10 |
|
/ |
|
最高限價40元/套 |
|
5 |
參與獎洗護用品 |
70 |
|
/ |
|
最高限價10元/套 |
|
總 計 |
|
|
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投標（報價）單位： (蓋章)
法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：
年 月 日
說明：
1.預算3.89萬元。具體報價中只需報出產品單價，總計價格為各項產品單價累計，超出最高限價的報價為無效報價；
2.以《用戶需求書》組合/（套裝）實際中標單價結合實際供貨量結算。
4、技術規(guī)格響應表
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序號 |
子項名稱 |
采購要求參數(shù) |
投標（報價）產品參數(shù) |
是否響應 |
說明 |
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5、其他材料
5.1、業(yè)績證明材料（合同及其他證明材料）；
5.2、技術參數(shù)相應證明文件；
5.3、產品質量合格承諾函，承諾產品質量合格，且在效期內；
5.4、采購文件要求提供的或投標人(供應商)認為需要提供的其它材料。具體格式內容可自擬。
說明：投標人(供應商)以上材料須裝訂后密封于包裝袋內，并在包裝袋封口處加蓋投標單位公章（一正三副）。
